我处的主要职责是：拟订规范市场秩序的规章制度和具体措施，并组织实施；承担规范、维护各类市场经营秩序工作；规范各类市场网络经营行为；监督管理和培育发展经纪人；组织实施商品交易市场信用分类管理工作；组织实施市场专项治理工作；开展对各类交易市场的登记及统计、分析工作；指导市场协会、经纪人协会工作。
一、履行职责情况
杭州市目前共有各类商品交易市场757家，摊位9.7万个，经营户7.2万户，去年成交额达到3897亿元。由于当前商品交易市场处于转型发展时期，形势比较复杂，监管工作任务艰巨。为此，我带领全处干部扎实工作，务实创新，通过积极努力取得了一定的工作成效。主要有以下5个方面：
（一）准确把握农贸市场的民生性、公益性，抓好再改造再提升。“小菜场”大民生。2010年我省启动新一轮文明示范农贸市场创建工作“三年计划”。工商局是我市创建工作牵头单位，市场处是具体创建工作牵头处室。我们围绕“地不湿、无异味、价公道、菜安全、计量准、可休息”的创建标准，牵头制定了全市创建工作实施方案，明确到2013年底前全市所有农贸市场均达到二星级以上标准。为此，我们重点加大了四方面工作：一是加大了组织领导力度。市政府与各区、县（市）政府签订年度农贸市场改造提升工作责任状，确保任务责任落实。通过组织召开领导小组会议、创建培训会、情况讲评通报会等，加快了工作推进步伐。二是加大了工作宣传力度。连续刊发创建工作专报8期，传递信息、交流经验，相关专报信息还得到了市政府领导的批示肯定。积极通过新闻媒体重点宣传创建工作的新措施、新经验，已累计刊发各类创建新闻20余篇。三是加大了创建指导力度。多次组织对全市各区、县（市）创建情况进行工作检查和现场指导，累计提出指导意见、整改建议58条。四是加大了政策扶持力度。协调相关部门出台政策，加大财政奖励力度，去年共奖励7家创建市场190万元。在各级政府、部门和市场举办者的共同努力下，2011年我市23家农贸市场创建成功，占全省的23%，群众满意度达到95%。今年全省的目标任务由去年的100家增加到200家，其中杭州36家，居全省首位。目前，我们审核上报创建市场44家，力争创建工作继续在全省保持领先位置。
（二）以市场信用分类监管为抓手，搭建长效监管平台。杭州的市场信用分类监管起步较早，一直走在全国的前列。去年4月份，我局还在全国工商系统市场网络监管工作座谈会上作了经验介绍。继农贸市场之后，去年我们制定《杭州市商品专业市场经营者信用分类监管评价标准及评分细则（试行）》，把专业市场也纳入到了信用分类监管系统中。目前，全市有265家农贸市场建立信用评价机制，占总数的90%以上， 693家商品市场中的677家开展了信用评——有效提高了监管服务效能。
（三）适应电子商务的发展需求，加快培育网上市场。杭州是电子商务之都，网络经济的发展十分迅猛。近年来，我们抢抓机遇，大力培育发展网上商品交易市场，支持有形市场走网上网下融合发展的新路子。积极鼓励专业市场，特别是钢材、化工、化纤、羽绒等产品标准化程度高、品种单一的大型专业市场，通过建立现货网上合约（或现货）交易、网上银行结算、第三方物流配送为一体的网上商品交易平台，拓展网络发展空间。支持有较大规模和影响力的行业网站与我市较大规模的专业市场进行战略合作与联姻，如阿里巴巴淘宝网与杭州四季青服装市场、与颐高数码的合作等，发展网上市场。截止今年上半年，我市已登记网上市场25家，其中今年新登记5家。上半年网上市场成交额达到96亿元，同比增长15.66%。
（四）开展专项整治，加大商品交易市场监管力度。去年，市政府将加强农贸市场检测，严禁不合格产品上市列入为民办实事项目，我们也越来越重视抓农贸市场的食品安全工作。目前，全市工商系统配备食品安全巡查检测车11台，检测箱（仪）71个，在全市设立检测点（室）186个。主要检测蔬菜农药残留、二氧化硫、甲醛等项目。检测结果每天在农贸市场电子屏、触摸屏、网站等进行公示。工商的检测主要是对市场同摊位、同品种、同项目进行复检，对检测结果进行复核比对，强化监督。今年1-6月，全市农贸市场共检测各类食品585852批次，其中不合格的3557批次，检测合格率99.4%，检测不合格的食品42633公斤，全部作了销毁处理，我市蔬菜质量安全水平正在稳步提高。同时加大对专业市场专项执法力度。在去年开展二手车和汽配产品整治得到良好效果后，今年母亲节和儿童节来临之前，我们对杭州四季青精品童装市场等四个大型专业市场销售的女装、童装进行了随机抽样检测，对疑是有问题产品抽查了50个批次，对其中33个结果不合格产品都进行了立案调查。对媒体曝光、群众反映的问题农产品，我们也第一时间跟进开展整治，指导市场对问题产品及时作出下架并销毁处理。仅今年，我处先后组织全市农贸市场和商品专业市场开展了问题大白菜、茶叶、蜜饯等7次专项整治。
（五）加强行政指导，注重监管与服务的统一。一是通过培训教育，加强市场第一责任人意识。重点进行法律法规培训，目前已累计举办培训班10期，受训人员达1千余人。二是通过走访调研为市场把脉问诊。今年，我们有针对性地开展了“访市场，入商户，送服务”活动，对成长型市场和创建星级规范市场实施个别行政指导，帮助市场解决发展难题。三是通过汇编读本引导市场创业创新。共向各类市场和经营户发放3千余本《各类商品交易市场法规文件汇编》读本，鼓励市场用好用活各项优惠政策。四是通过发布市场运行分析报告、市场诚信经营报告指引市场发展，当好党委政府参谋。五是发布《行政指导意见书》，纠正市场中存在的问题，帮助市场主办方提高市场的管理和服务水平。今年上半年我们对15家农贸市场发出《行政指导意见书》督促其整改。
二、廉洁自律情况
我能认真学习各级纪检监察部门关于廉洁自律的各项规定，把讲党性、重品行、作表率，作为本人在工作生活中一贯坚持的行为准则。坚持依法办事，秉公办事，凡要求下面做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，始终以党员标准严格要求自己，加强党性修养，在各项公务活动中确保廉洁自律。
虽然，处在市场监督管理处处长这个位置，我努力履行自己的职责，但由于思想认识与能力水平的原因，一定还存在一些工作不到位、群众不满意的问题。我自己感到在服务中心、服务群众、监管市场的形式、手段、效果与社会的发展、群众的需求上还有较大的差距。主要原因还是业务学习不够，调查研究不够，视野开阔不够，创新发展不够。下一步，一是要加强学习，充实提高；二是要以带领处室成员圆满完成今年目标任务为落脚点，加强管理与服务；三是要进一步接受社会监督，以监督为动力，改进工作，提升群众满意度。
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