过去都市圈的发展,更加强调的是中心城市的发展。广州、深圳、珠江口西岸都市圈的规划,更多涉及中心城市与周边城市的联动,在内涵和形式上都与原来都市圈的意义发生显著变化。三大跨珠三角都市圈的协同联动,将打破曾经以广州、深圳为中心城市的单一的牵引聚集模式,更强调都市圈之间平衡性和协调性。
胡刚则认为,广东实施乡村振兴战略,需要发挥中心城市的带动作用。三大新都市圈规划,对于乡村振兴战略实施有巨大推动作用。都市圈周边城市,尤其是行政交界中心乡村的土地资源、农产品资源、人力资源等,都可以通过中心城市的辐射实现价值再发现。
城乡区域发展不平衡,是广东高质量发展的最大短板。在新都市圈框架下,像汕尾和河源这样的大都市圈城市,将优先享受到中心城市的辐射,获得更多资源对接的机会。中心城市也可以通过都市圈的框架,对包括河流治理、生态保护、旅游开发、产业规划、农产品销售等进行统筹,变“大城市病”为“大都市圈利”,进而塑造新的区域比较优势,为大湾区增加发展新动能。
千钧将一羽,轻重在平衡。
马晓河认为,广东省针对珠三角城市群适时推出三大都市圈建设具有重要意义。从更深层的结构调整看,三大都市圈实现协同发展,将有利于粤港澳大湾区以更高水平构建市民化的社会结构,助力粤港澳大湾区形成庞大的以中等收入人群为主的橄榄形社会。
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