美国总统候选人第二场辩论10月16日结束，奥巴马和罗姆尼在90分钟的时间里回答了现场观众的11个问题。 双方就税收、就业、能源等诸多内政和外交政策展开激烈交锋，其中也可以看出一些美国经济政策未来的走向。
税收：美国大选交锋的焦点
<观点摘要>
罗姆尼：“在任何情况下都不会削减美国最高收入群体所应承担的税负比重，同时也不会在任何情况下增加中产阶级的税负。”“过去四年，是中产阶级被埋没的四年，将为中产阶级减税。”
奥巴马：“罗姆尼减税政策向富人阶层倾斜，并将在未来10年致使美国新增超过数万亿美元财政赤字。罗姆尼的建议为一项粗略的计划，罗姆尼给出的数字不合理。”“在我四年前就职时，美国经济正经历了近80年以来最严重的一场危机，并已处在崩溃的边缘，而那场危机正是因为前任共和党政府的一些错误政策引起的，而罗姆尼却恰恰是此类政策的支持者。”
<解析>
罗姆尼的税收政策是减少政府收入、增加预算赤字且使富人较其他纳税人更加受益。有研究指出，罗姆尼的税收政策类似于小布什，甚至比小布什的税收削减政策还要彻底。他的税收计划将使美国税收收入在2015年削减6000亿美元，整体收入减少1800亿美元。
奥巴马主张对小布什时期中高收入者的税收减免不再延期，但对低收入者的税收减免延续，这相对于对高收入群体“增税”。
罗姆尼和奥巴马都谈到了减税问题，不同的是减税的目标范围。奥巴马的减税目标是中产阶级，罗姆尼则是所有人。目前来看，下任美国政府可能不会通过增加政府收入来降低赤字比例。若想削减赤字，只能从降低政府开支着手。
就业：失业率高企最受关注
<观点摘要>
罗姆尼：“奥巴马的政策并没有让美国人重新走上工作岗位。中等收入家庭过去四年中一直受到挤压。”“过去4年来，美国年轻人过得非常非常艰难。近半大学毕业生没有工作，至少没有得到大学生应有的工作，同时身上的债务却越来越多。我要改变这一切。”
奥巴马：“过去30个月，我们在私营领域创立了500万个工作岗位。我要在美国制造业重新创造就业。”“在我四年前就职时，美国经济正经历了近80年以来最严重的一场危机，并已处在崩溃的边缘，而那场危机正是因为前任共和党政府的一些错误政策引起的，而罗姆尼却恰恰是此类政策的支持者。”
<解析>
罗姆尼推动就业的五点计划包括，发展油气等传统能源产业、加强民众技能培训、削减联邦政府财政赤字、降低税率刺激工商业发展等。罗姆尼和奥巴马都提出要创造就业岗位，奥巴马承诺新增100万个制造业岗位，罗姆尼则提出要在任内创造1200万个就业机会。
未来留给美国政府刺激就业的施政空间很小。总体来看，奥巴马更倾向于通过公共建设计划、发展新能源产业创造新岗位；罗姆尼上台，更倾向于减轻现有企业负担，促进传统能源产业和中小微企业发展来增加就业岗位。
美国今年9月非农就业人数增加11.4万人，失业率降至7.8%，为2009年1月奥巴马就任总统以来的最低水平。值得注意的是，奥巴马就任总统当月的失业率恰好是7.8%，这一数据也逼近了总统连任所必须的历史“门槛”。自二战以来，除了1984年里根在面对7.2%的失业率仍然胜出之外，没有一位总统能够在失业率高于7%的情况下连任。
最新的就业数据报告对罗姆尼而言是一重大打击，因为这将使他失去一个白宫应该换人的最重要“依据”：他将再也无法宣称奥巴马任内连续44个月失业率高于8%。
能源：能源独立作为重要执政目标
<观点摘要>
罗姆尼：“新的石油生产都不在美国本土”“希望确保使用石油，天然气，核电以及可再生能源”“规章制度表明不可能再建造燃煤电厂”“将致力于在这个国家创造更多能源”
奥巴马：“我们所能做的最重要的是控制我们自己的能源”“希望逐渐减少美国石油进口。高效的使用能源是降低需求，并维持汽油价格处于更低水平的最终解决方案。”
无论是总统奥巴马还是共和党总统候选人罗姆尼都将能源独立作为重要执政目标，但由于能源既可来自传统的石油、天然气和煤炭，也可来自绿色的太阳能与风能，尽管两人目标一致，政策选择却大不相同。
奥巴马宣扬的是“全方位”能源发展战略，既要大力扶持绿色能源，也不放弃传统能源，反映出其环境保护与能源开发兼顾的执政理念。
罗姆尼则强调“北美能源独立”，既要充分利用邻国加拿大丰富的油气资源，也要鼓励国内碳排放较高的煤电行业，对于弱势新兴的绿色能源，他倾向于让市场自行选择，取消看不到明显投资回报的补贴政策。
对华政策：中美贸易频频“中枪”
<观点摘要>
罗姆尼：“许多年来中国一直都是汇率操纵国，而总统每隔一段时间就有机会将中国列为汇率操纵国，但却拒绝这样做；一旦当选总统，将在就职第一天就把中国列为汇率操纵国；这样一来，作为总统，就能够在必要时在认为中国对美国制造业企业具有不公平优势的领域设置关税。”
奥巴马：“就任总统以来，人民币对美元已累计升值11%。”“罗姆尼对人民币的大幅升值视而不见。最没有资格对中国持强硬立场的人。”“已经对华采取了措施，比如对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎采取”特保措施“，征收为期3年的惩罚性关税。”“任内采取措施应对”不公平贸易“的案例，是上一任布什政府的两倍。”
<解析>
美国若将中国列为汇率操纵国对中国可能只是一个象征性的打击，但却可能对贸易产生影响。这一举动会引发中美两国之间围绕人民币汇率的正式谈判。而设置关税则可能违反世界贸易组织规则，并可能促使中国像在其他贸易纠纷中一样采取报复措施。
中国唯一一次被列为汇率操纵国是在1994年克林顿执政时期。尽管有美国议员都指责中国因人民币被低估而获得不公平贸易优势，但无论是小布什政府，还是奥巴马政府，都避免将中国列为汇率操纵国。
目前来看，不排除未来中美间贸易摩擦将增加的可能性，但这并不意味着美国会收紧对华贸易政策。奥巴马和罗姆尼频繁拿中国贸易做文章只是捞取选票的一种政治手段。
(责任编辑：深圳新闻网)
