挖断电缆斩断水管 深圳地铁为何变成了“拆迁队” | 周知
2018-07-14 08:41 来源:狐度 深圳 /安全 /拆迁
原标题：挖断电缆斩断水管 深圳地铁为何变成了“拆迁队” | 周知
文 | 酒颜君
10天内接连挖断七根电缆和一条供水主管道，最近这起网上引发热议的暴力行为，并不是来自野蛮拆迁队而是深圳地铁施工闯的祸。
由于深圳地铁在施工中3天内挖断7根电缆，影响超过5000户。@深圳供电 曾连发多条微博指责追问：“大家的命都是空调给的，您别大热天挖我电缆哇！”“地铁野蛮施工是要让电缆经脉全断吗？”“你还挖，你又挖，还一挖就3条。” 面对突然暴风雨般的声讨，@深圳地铁集团 通过微博致歉。
道歉归道歉，深圳地铁集团“强拆”式脚步仍未停歇，随后地铁十号线在施工过程中又挖爆布吉供水有限公司供水主管道，致使沿线用户停水。
经调查，以上这些施工不当行为分别来自深圳地铁的两条线路且分属不同施工单位。
野蛮施工给沿线企事业单位、广大居民造成很大影响，公共损失严重，施工单位责任难逃。在调查采访中，施工方负责人称，为加快工程进度，来不及向供电部门提前报备。在其他的施工过程中，他们曾多次不与电力部门报备就自行作业，侥幸心理作祟，没想到这次踩了雷。
根据南方都市报报道，这次发生事故的10号线岗厦北站的施工开工时间比其他站点晚了一年，但要和其他站点同时交工，所以岗厦北站施工工期较为紧张。为了赶进度，不得不采用这种“铤而走险”的方式。
深圳地铁赶工期“传统”素来存在。早在2008年，深圳地铁一号线和三号线的建设中，曾一个月内发生三次事故，建设局有关负责人称为迎大运会赶进度。起初，深圳地铁一号线一期工程施工时，4年里修建了20公里地铁。后来为了2011年大运会，4年里要修155公里地铁，接近于当初4倍的工程量。工程进度压力之大，都推给了施工方。
当然，随着科学技术和设备的不断进步，不排除生产效率的提升，但就此次施工方负责人的介绍不难看出，“赶工期”仍是施工安全的魔咒。
这个难以破除的魔咒在其他城市也存在，杭州地铁一号线市民中心站的建设时间从常规的两年左右压缩至13个月，整整提前了11个月。在宁波地铁项目的建设中，“抢工期、赶进度”还被作为凝心聚力要保的目标正面宣传，似乎很多地铁建设都伴随着安全生产追不上的脚步。
为了赶工期，不仅前期工作不够，部分勘查监管缺位，同时还会出现工程被层层转包，招工不规范、责任无归属的情况发生。不得不承认，工期紧张是导致地铁建设事故频发的主要根源之一，是各大城市轨道交通工程质量安全工作的突出问题。
所以，出事后的追责是必要的，但仅仅只是追究作风粗暴的施工人员，而不去反思不合理的工期制定，可能治标难治本。地铁工程建设，应该遵循建设施工的规律，制定兼顾安全和效率的工期目标，而不能为了政绩或者个别官员一拍脑袋就决定。错误的工程进度安排，会倒逼施工过程层层跃进，即便不发生施工事故，也可能为了赶工期偷工减料，埋下长远的安全隐患。
在不合理的工期安排之外，城市复杂的“地下王国”，也是造成施工事故频发的重要原因。电力、给排水、燃气、弱电通讯线，甚至国防电缆……各种线路错综复杂，如果没有合理的规划和标识，给后续调整预留空间，那么在新工程施工时，的确会面临很多难以预知的危险。
各大城市网络化市政管网体系和需求都在快速发展，因管线扩容、更新、维修等造成道路反复开挖现象十分常见，给居民的正常生活造成了不便。各大城市因新建地铁，导致原有管网设施破坏或者管道改建的情况也常有发生。
（地下综合管廊效果图）
去年民盟深圳市委会提出《关于加快深圳市地下管廊建设的提案》，其中提到，“近年深圳建设中出现城市地面反复开挖，市政管网破裂，地面下陷，反复修补，影响交通和市容，居民意见大”。因此，提案建议设置“综合管廊”，在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。
综合管廊作为有效解决城市基础设施建设矛盾的新模式，现实的推进却没想象中那么理想。检索住建部官网发现，有些样本城市的“综合管廊”项目正在起步阶段，离建成的目标还有一定的距离。这应该成为现代城市的努力方向。
（住建部网站关于综合管廊的项目计划）
而在没有“综合管廊”这种客观条件的前提下，解决野蛮施工的问题，只能先在破除赶工期魔咒、在监管上下功夫了。返回搜狐，查看更多
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